Né en Afrique du Sud, Frank obtient un baccalauréat en architecture de l'Université du Witwatersrand (1966), suivi d'une maîtrise en aménagement urbain du MIT (1973). Entre les deux, il travaille comme architecte en France pour Jean Prouvé et en Angleterre pour Arup Associates. Frank immigre au Canada en 1971. Il travaille en tant qu'urbaniste pour la Ville de Toronto, pour le NDP Research Group et Marshall Macklin Monaghan avant de monter sa propre société. En 1986, il s'associe à Joe Berridge pour fonder un nouveau cabinet de conseil en aménagement urbain et design urbain, aujourd'hui connu sous le nom d'Urban Strategies Inc. Tout en collaborant avec la Ville, Frank joue un rôle clé dans l'identification et la création du plan directeur pour le St. Lawrence Neighbourhood. Ce quartier en centre-ville est aujourd'hui terminé et considéré comme un exemple particulièrement réussi du réaménagement d'un centre-ville urbain.
Son œuvre a évolué par l'intégration de réglementations et du design. Il a acquis une longue expérience en travaillant sur des dizaines de projets d'aménagement privés, notamment 45/141 Bay – l'aménagement d'un bureau de 260 000 mètres carrés adjacent à Union Station relié par un parc enjambant le couloir ferroviaire, le complexe Place Brookfield et le siège de Rogers à Toronto, Oak Park à Oakville et le siège de DuPont à Mississauga. Il a brillamment représenté des clients sur de nombreuses affaires devant la CAMO, notamment certains des projets d'aménagement les plus complexes et ambitieux de Toronto. Il a organisé trois ateliers pour le compte du gouvernement canadien en Afrique du Sud pendant la période de transition vers une règle de la majorité dans ce pays.
Les études et projets qu'il a entrepris démontrent le succès de son approche. Il travaille à temps plein pour Oxford Properties en tant que consultant principal en urbanisme pour les centres commerciaux de Yorkdale et Square One. Frank a dirigé plusieurs projets de services en aménagement, plus récemment pour Bridgepoint Health, le Centre de toxicomanie et de santé mentale, le secteur riverain central de Toronto et le plan directeur pour le campus de l'Université de Toronto à Scarborough. Ses recherches sur la politique publique comprennent notamment le centre-ville animé de Toronto, les lignes directrices pour la réurbanisation de la région métropolitaine de Toronto et le dernier rapport intitulé Tall Buildings Report: Initiating Change in Downtown Toronto.
Frank a chanté pendant vingt ans au sein d'une chorale communautaire. Il a quatre enfants et trois petits-enfants.