UNE PLURALITÉ DE VOIX POUR PLANIFIER EFFICACEMENT NOTRE SORTIE DE LA CRISE CLIMATIQUE
Le Global Planners Network, une association libre de petites et grandes associations nationales et internationales d’urbanistes, appelle à une action urgente pour renverser le cours d’une crise climatique qui se développe rapidement et qui est aggravée par la perte de biodiversité et l’augmentation des inégalités sociales. L’aménagement du territoire peut aider les sociétés à saisir l’opportunité de la reprise de la Covid-19 pour mener le monde sur la voie d’une véritable durabilité avant que la fenêtre d’action ne se referme.
L’écart entre les réductions d’émissions annoncées à l’échelle mondiale et celles nécessaires à la mise en œuvre de l’Accord de Paris nous indique que nous ne sommes pas sur la bonne voie pour atteindre les objectifs fixés dans ce traité international juridiquement contraignant. Si l’on ne s’attaque pas maintenant à ce problème, toutes les communautés du monde seront de plus en plus menacées par l’aggravation de la crise du climat et de la biodiversité, et les populations seront confrontées à des souffrances indicibles dans de nombreux endroits de toutes les villes et de tous les villages.
Covid-19 a touché des villes et des régions du monde entier, révélant la vulnérabilité de nos communautés et de l’économie mondiale et nous offrant une chance de changer de cap. Les professionnels de l’urbanisme du monde entier sont particulièrement bien placés pour aider à relever ces défis.
Cette année, la 72e journée mondiale de l’urbanisme se déroule pendant la COP26. En tant que planificateurs, nous appelons les nations et les villes à mettre en place des mesures climatiques inclusives et ambitieuses et à soutenir une transition mondiale équitable vers le “net zéro”, avec moins de voitures, une meilleure qualité de l’air, plus de nature, moins de pauvreté et une réduction de la consommation de ressources et d’énergie, ainsi que de biens et d’aliments non biologiques. Pour cela, nous plaidons pour une amélioration des ressources humaines et techniques des institutions et fonctions de planification et pour un renforcement des pouvoirs des gouvernements infranationaux en matière de contrôle de l’aménagement du territoire, afin que les plans locaux puissent être rapidement alignés sur les agendas nationaux de durabilité et d’action climatique et qu’ils permettent de concrétiser rapidement l’Accord de Paris.
Il s’agira de repenser la planification de manière à ce que les leçons tirées des limites de la croissance sur une planète aux ressources limitées puissent être partagées par la société. L’adoption d’une approche systémique basée sur le lieu pour faire face à l’urgence climatique nécessite une collaboration entre les planificateurs et les professions apparentées, ainsi qu’une approche flexible pour favoriser l’innovation, l’apprentissage et l’adaptation.
Pour ce faire, il sera essentiel de créer des capacités permettant une planification stratégique et participative efficace aux niveaux régional et national, de lutter contre les inégalités, d’exploiter le pouvoir des données et des connaissances pour favoriser le changement et d’intégrer efficacement dans nos plans les voix des personnes les plus menacées par l’urgence climatique.
Cette année, la 72e journée mondiale de l’urbanisme se déroule pendant la COP26. En tant que planificateurs, nous appelons les nations et les villes à mettre en place des mesures climatiques inclusives et ambitieuses et à soutenir une transition mondiale équitable vers le “net zéro”, avec moins de voitures, une meilleure qualité de l’air, plus de nature, moins de pauvreté et une réduction de la consommation de ressources et d’énergie, ainsi que de biens et d’aliments non biologiques.
Pour cela, nous plaidons pour une amélioration des ressources humaines et techniques des institutions et fonctions de planification et pour un renforcement des pouvoirs des gouvernements infranationaux en matière de contrôle de l’aménagement du territoire, afin que les plans locaux puissent être rapidement alignés sur les agendas nationaux de durabilité et d’action climatique et qu’ils permettent de concrétiser rapidement l’Accord de Paris.
Les villes accueillent la majorité de la population mondiale et contribuent largement aux émissions de gaz à effet de serre, tout en représentant la majeure partie de la consommation énergétique mondiale et de la production de déchets et de pollution. Dans le même temps, des centaines de millions de citadins – et en particulier les citadins pauvres et vulnérables – sont menacés par des tempêtes, des inondations et des vagues de chaleur plus violentes ou plus fréquentes, par des contraintes en matière d’approvisionnement en eau douce et en nourriture, et par des risques sanitaires accrus.
Les villes-régions sont au premier plan des urgences actuelles. L’utilisation d’une planification efficace à travers eux peut jouer un rôle important pour relever les défis du changement climatique. Les collectivités locales, en raison de leurs relations étroites avec les entreprises, les résidents et les institutions, offrent la possibilité de mettre en œuvre rapidement de nouvelles politiques en réponse à des défis sociaux, environnementaux et économiques urgents. En travaillant ensemble dans des domaines plus vastes, ils peuvent apporter une action supplémentaire puissante pour relever efficacement ces défis.
Les fonctions de planification locale sont essentielles pour mobiliser les ressources, redistribuer les augmentations de valeur foncière et fournir des solutions d’adaptation et d’atténuation véritablement inclusives et basées sur le lieu, que les communautés peuvent influencer, coproduire et s’approprier.
Le rôle de la planification dans la mise en œuvre de l’action climatique au niveau local n’est pas seulement essentiel pour déterminer où nous construisons et comment nous nous déplaçons, mais aussi ce que nous construisons et comment nous le faisons. La planification peut également permettre de coordonner les investissements dans les infrastructures afin d’aligner les efforts sur un développement durable et sans émissions de gaz à effet de serre.
Le Global Planners Network est fermement convaincu que les urbanistes du monde entier possèdent les compétences uniques, le talent, le désir et l’engagement nécessaires pour s’attaquer à la crise mondiale à laquelle nous sommes aujourd’hui confrontés. Les planificateurs sont prêts à jouer leur rôle.
La Journée mondiale de l’urbanisme a lieu tous les 8 novembre. Elle rassemble les urbanistes et les collectivités pour célébrer la manière dont un bon urbanisme améliore la vie des gens et profite à la société dans son ensemble, en créant des lieux où il fait bon vivre, travailler et se divertir. Le professeur argentin Carlos María della Paolera a lancé la Journée mondiale de l’urbanisme à Buenos Aires en 1949. Aujourd’hui, les urbanistes de plus de 30 pays célèbrent cette journée par des conférences, des concours scolaires, des collectes de fonds, des événements caritatifs, des prix de l’urbanisme et des festivals de rue.